日照市岚山区地处鲁东南沿海鲁苏两省交界处，2004 年9月设区，总面积778km2，现辖9 个乡镇街道、421 个村居（社区）、43 万人。日照市岚山区是中国绿色生态农业示范区、山东省高效特色农业先进区、山东省农产品质量安全示范区。

近年来，岚山区以畜牧业生产和生态保护协调发展为目标，以发展方式转变为主线，以养殖废弃物减量化产生、病死动物无害化处理、养殖废弃物资源化利用为重点，逐步建立畜牧业绿色发展机制，蹚出一条农牧结合、养防并重、种养一体的绿色畜牧业发展方式。

1 推动畜牧业转型升级，生态循环绿色发展机制基本建立

1.1 加快生产方式转变

一是养殖布局规划科学。岚山区政府出台《日照市岚山区畜牧养殖业布局规划》，将全区畜禽养殖区域划为禁养区、控养区、可养区，各功能区界限有了明确规定。对规划进行修订完善，重新出台《日照市岚山区畜禽养殖布局规划（修订）》，科学划定“三区”并面向社会公布。二是示范创建全面展开。自2013 年连续六年开展标准化示范场“四级联创”和龙头企业评选活动，争创区级以上标准化场达94 家，引领规模养殖标准化建设全面开展。区委区政府出台《关于进一步加快农民合作社规范化发展的实施意见》和《关于支持家庭农场发展的意见》，召开两届农民合作社发展论坛，积极培育龙头企业、农民专业合作社、家庭牧场等新型经营主体，推动形成“公司+合作社+农户”“公司+合作社+基地”等产业化经营形式。三是种养一体发展模式初步形成。岚山区政府出台《岚山区现代农业发展专项资金奖补办法》，对“畜—沼—菜（果、茶）”等种养结合、农牧循环生态模式给予奖励，初步构建以规模养殖场为单元的生态小循环、以现代农业示范园区为单元的生态中循环、以全区种养一体为单元的生态大循环“三级循环”模式。

1.2 强化病死畜禽无害化集中处理

区政府出台《岚山区病死畜禽集中无害化处理工作实施方案》，在全省率先建立“户送、镇集中、区处理”的病死畜禽集中处理长效机制。投资15 万元，建设病死畜禽无害化处理监管平台，实现病死畜禽无害化处理全程系统监控、定位跟踪；继续推进病死动物无害化处理与畜禽养殖保险联动机制，完成奶牛政策性保险2290 头，完成生猪保险10.8 万头。一是实现收储冷库多点布局。依托城乡环卫一体化乡镇垃圾回收站，区政府出资100 万元，在所有乡镇建设病死畜禽收储冷藏库7 座，总容积400m3，彻底解决病死畜禽暂时收储问题。二是完善收集及转运网络。区财政每年列支32 万元，采取购买服务的方式运作病死畜禽无害化收储及转运工作，实现病死畜禽收储转运全覆盖。三是突出病死畜禽无害化处理中心建设。先后建成金星、资圆等两处病死畜禽无害化处理中心，日处理能力17t。全区病死畜禽无害化处理率100%，病死猪专业无害化处理场集中处理率达100%。

1.3 补齐养殖粪污处置短板

一是实施养殖粪污集中整治。2016 年8 月，区政府印发《日照市岚山区畜牧养殖污染整治实施方案》，遵循“分类指导、分步推进、分批达标”原则，倒逼畜禽养殖从“低小散”向规模化、生态化转型。截至目前，累计关停拆迁养殖场户3399 户，发放补偿资金3201 万元。1867 个养殖场全部完成粪污处理设施设备配建并正常运行，配建率100%。二是突出畜禽粪污集中收集处理中心建设。区政府出台《岚山区畜禽养殖粪污资源化利用工作实施方案》，确立了“农户蓄积、公司集运、集中处理、财政补助、资源化利用”的畜禽养殖粪污资源化利用模式。目前，全区建设田间公用蓄粪池2000m3，建成有机肥厂2 家，可处理畜禽粪便达到30 万t、污水30 万m3，畜禽粪便和污水处理利用率分别达到90%和63%以上。三是推广发酵床生态养殖。印发《发酵床生态养殖技术规范》，组织发酵床技术培训班12 期，培训2000 余人次，全面推广异位发酵床生态养殖技术。目前，全区发展发酵床生态养殖场370 家，发酵床面积4.52 万m2，累计饲养畜禽320 余万头只。

2 突出监管体系建设，畜产品质量安全事故零发生

2.1 源头监管网格覆盖

一是责任全面落实。实行岚山区农业农村局领导班子成员及科室包乡镇，乡镇按管区划分监管区域，落实监管人员，与畜禽饲养场户、畜禽屠宰场（点）签订畜产品质量安全目标责任书862 份，全区形成横到边、纵到底网格化监管体系。二是定期抽检制度化。对饲料生产企业继续实行监督名录制度，全区3 家饲料生产企业全部建立监管台账，创建国家级、省级饲料质量安全管理规范企业各1 个；加强兽药监管追溯系统建设，全区40 家兽药经营企业全部落实GSP 认证管理。三是检疫制度落实严格。加强动物防疫条件审查和畜禽检疫管理，严格执行产地检疫、屠宰检疫等检疫制度，保障动物及动物产品安全。

文章来源：《畜牧兽医科学》 网址: http://www.cmsykx.cn/qikandaodu/2021/0320/771.html